“南通市的探寻，为基本建设社会主义民主的长期性护理保险出示了样版。”10月10日，在江苏医保促进会举办的深圳长期性照料商业保险五周年工作中交流会上，中国医保促进会会生长王东进查拉图斯特拉。
长期性护理保险就是指因年迈、病症、残废等缘故造成 失能老人，为长期性失能老人工作人员基础日常生活照顾与基础日常生活息息相关的诊疗保养出示资产或服务保证的社保规章制度，是单独于别的社保的一个新险种。现阶段在我国社保分成社会养老保险、医保、工伤险、失业险、生育险，长期护理险真实营销推广执行后，将变成社保的“第六险”。
“南通市方式”，让2.五万老年人有自尊地老去
10月10日9：30，深圳上海虹桥站生态公园亭廊边，80岁的姚琴英用残疾轮椅推着82岁的老伴儿邵才华横溢兴趣盎然地看见晨炼老年人学习培训民族舞舞蹈。“之前压根没空来生态公园，是长护险要我拥有喘气的机遇。”姚琴英说，七年前老伴儿脑中风偏瘫在床，儿女工作中繁忙，老伴儿的平时生活起居关键努力照料，老伴儿高大威猛，冼澡翻盘全是难点。因为恢复不善，邵才华横溢語言作用持续衰退。“之前24小时在家里還是太忙。”三年前申请办理长护险后，邵才华横溢每个月从医疗保险个人帐户扣减二十元，每星期2次护理员上门服务，出示冼澡、具体指导恢复、剪发等各种各样服务项目。现如今，这对老两口子开朗乐观，修复了语言表达能力的邵才华横溢说：“政府部门给了那么好的现行政策，大家一定要好好珍惜日常生活。”
2015年9月，南通市在全国各地首先“破题”，创建起以家居为基本、小区为借助、组织为支撑点的“医养结合、护理融合”的长期性护理保险规章制度(本地称之为长期性照料商业保险)。历经五年探寻，已遮盖到全省720万多名缴纳社保工作人员，产生了比较详细的制度体系和“组织照料、家居服务项目、照料补贴、器材适用、防止监管”的“五位一体”长期性照料商业保险保障体系，被业界变成“南通市方式”。
到迄今为止，全省714.88万缴纳社保工作人员中，享有工资待遇总数25727人，在其中家居21640人，搬入护理院3296人，搬入养老院791人。16%的失能老人工作人员搬入照料组织、护理院、养老院、医院门诊照料病房，84%的失能老人工作人员家居，长护险导入的技术专业照料，给失能老人、半失能老人家中产生新的期待。
7市示范点，江苏省2326.2万人报名参加长护险
据国家医保局的数据信息显示信息，截止2019年底，在我国60岁及之上人口数量达2.54亿人，失能老人、半失能老人工作人员超出4000万，全国各地约有7%的家中有必须长期性保养的老年人，而现阶段老年人具体接纳的保养绝大多数是由直系亲属、儿女和亲朋好友出示，第三方组织服务项目占有率极低。遭遇“一人失能老人，全家人失调”困境的家中并不少见。
就在上月，国家医保局等单位公布的《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》明确提出，争取在“十四五”期内，基础产生融入在我国社会经济水准和人口老龄化发展趋向的长期性护理保险规章制度现行政策架构，助推人口老龄化情况下的“老有一定的护”难题。
做为人口老龄化程度高的省区，江苏省创建长期性护理保险规章制度更加急切。江苏省省医保局副局相伯伟详细介绍，除开南通市，苏州市、徐州市、无锡市、常州市、扬州市、泰州市等市也在积极主动示范点，现阶段长护险早已遮盖了七个设区市，示范点地域基础产生了“遮盖全员、多元化筹集资金、国民待遇、商保经办人员”的长护险方式。
在筹集资金方式上，七个示范点地域均创建了政府补贴、医保统筹股票基金和本人交费紧密结合的多种渠道筹集资金体制，如南通市、徐州市、常州市、无锡市4市按每人每天一百元的规范筹资，在其中本人交费30元，其他由医保基金和经济负担。另外激励公益慈善、福彩等ppp模式对长护险及伤残人的缴纳社保补助。
与医保的政府部门彻底主导性不一样，全国各地示范点的长期护理险坚持不懈社会性服务项目构思，推行“政府部门核心、商保企业经办人员、保养组织服务项目”方式，确立了政府部门的界限，激起了商保企业的魅力，开发设计融入多层面保养要求的商业服务长期性护理保险商品，在井然有序市场竞争中持续改善服务新项目，提高保养水准。
2020年上半年度，七个示范点大城市长期性护理保险缴纳社保总数达2326.2万人，7.01数万人享有工资待遇。
现行政策撬起，吸引住社会发展资产投资养老行业
在当日的交流会上，我国示范点大城市之一、苏州市市医保局副局周文蓉讲了自身的真实经历，一次去护理院调查，一位90几岁的老人护理拉着她的手一个劲地谢谢长护险。“老年人之前由70几岁的闺女照顾，闺女很孝敬却心有余而力不足，老年人内心很愧疚，感觉自身是个负累，数次想寻短见。来到护理院后，有技术专业照料，保养险再加上老年人的退休养老金也可以承担每个月的保养花费，沒有精神负担的老年人如今日常生活非常好。”“之前我一直觉得长期护理险应当关键用在家居照顾上，见到护理院老年人的日常生活后，我变化了意识，无论是家居照顾還是护理院养老服务，要是能让大量老人护理得到 技术专业照料，将老年人的亲人解放出来，长护险都应当适用。”
中国社会科学院经济研究院研究者、公共经济学调研室负责人王震表明，现阶段中国企业员工的养老保险金平均仅有3000多元化，而陪护老人的护理院平均开支一般必须4000元之上。一方面，老人护理，尤其是彻底老人护理急需解决组织服务项目，可是在我国大概60~70%老年人的付款工作能力缺又不够，造成 潜在性要求不可以变化为有效需求。
“在大家护理院，中重度老人护理每个月治疗费4200元，长期护理险能补贴一半的花费，也就是2100元，这巨大地缓解了老人护理以及家中压力。”深圳佰仁堂向阳乐龄护理院校长助手李楠楠查拉图斯特拉。
南通市市医保局厅长张兵详细介绍，长期护理险强有力撬起了ppp模式对南通市本地养老行业的项目投资，催产和带动了保养组织的快速发展趋势。示范点5年来，一大批护理院应时而生，全省指定服务项目组织从2016年初的2家提升到现阶段的254家，投资额超23.六亿元。
