国务院新闻办公室今日早上举办国务院办公厅现行政策常规会议,详细介绍《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见》(下称《意见》)相关状况。
“管控以往是以批准为管理中心开展管控的。‘放管服改革’之后,取消了养老院开设批准,此刻就规定大家以事中过后管控为关键。”大会上,国家民政部部长高晓兵对《意见》的五大自主创新层面开展了详细介绍。
最先是核心理念自主创新。管控并不是为了更好地管控而管控,只是为了更好地能够更好地推动高质量发展来管控。全部的管控全是为了更好地能够更好地考虑人民大众日益提高的社区养老服务要求,以提升 社区养老服务的品质做为立足点和着力点。《意见》深层次贯彻执行习近平总书记有关提升 养老院品质的关键重要批示,深入贯彻党的十九届五中全会有关高质量发展的决策部署,产生了社区养老服务综合性管控的理论依据、指导方针和关键对策。
第二是管理体系自主创新。《意见》进一步填补了社区养老服务管理体系的管控薄弱点和不够。近些年,中间和全国各地各单位陆续颁布了许多激励社区养老服务的文档,这种文档的颁布获得了显著成果。《意见》的颁布加强了社区养老服务的管控,健全了一手抓帮扶发展趋势、一手抓监管,双手并举,互相促进。丰富多彩了社区养老服务管理体系的内函,完善了社区养老服务在制度体系上的“四梁八柱”。
第三是方式自主创新。产生了事中过后管控为关键的社区养老服务新式管控方式,为推进社区养老服务的产业结构升级性改革创新,促进在我国全方位放宽社区养老服务销售市场,取消了养老院开设批准。更改了从原先紧紧围绕“批准”开展管控的方式,只是对于撤消批准后的新情况,加强宽进、激励参加的另外,突显了全过程管控、結果管控,健全了事中过后的配套设施管控规章制度,保证 了养老服务服务业玩得开、管得住。
第四是体制自主创新。构建了社区养老服务部门协作、跨等级、跨行业的协作体制。社区养老服务的目标是老人,是人和人之间、零距离的立即服务项目。管控的內容牵涉到各个方面,并不是靠一个单位孤军奋战就可以进行的。《意见》在确立单位职责权限的基本上,注重行业规范单位和信息化管理单位的协作合作,摆脱了以往的条块分割,产生了互相配合的综合性管控体制。
第五是对策自主创新。《意见》明确提出了一系列新的实际的管控措施,也效仿了许多行业合理的管控作法,汇总了四年多来提高养老院服务水平实践活动中的自主创新工作经验,明确提出了一些新的管控措施,例如在养老院的公共场合,比如进出口、招待服务厅、楼梯道、饭堂、主题活动地区等规定安裝视频监控系统;对社区养老服务组织存有安全风险的,对于不一样状况采取有效的对策;对突发性的、危害到安全性和品质的恶性事件,采用积极主动应对措施,包含勒令社区养老服务组织暂停服务、停产整顿,或是采用应对措施应急处置,并通告有关部门在场解决;提升信用监管;实行“互联网技术 管控”等一系列新对策。