国务院下发《关于完善国家基本药物制度的意见》
新华通讯社北京市9月19日电此前，国务院下发《关于完善国家基本药物制度的意见》(下称《意见》)。
《意见》明确提出，新一轮医疗改革至今，我国基本药物规章制度的创建和执行，对完善药品供应保障机制、确保人民群众基础服药、缓解病人服药压力充分发挥了关键功效。另外，也还存有不彻底融入临床医学基础服药要求、欠缺应用激励制度、仿造种类与原研药种类品质功效存有差别、确保供货体制不完善等难题。《意见》强调，要全方位落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神实质，以习近平新时期社会主义民主社会主义社会观念为具体指导，坚持不懈以人民健康为管理中心，加强基本药物“突显基础、预防必不可少、确保供货、优先选择应用、保质保量、减少压力”的功能分区，全方位推动药品供应保障机制基本建设，切实确保食品药品安全合理、价格实惠、供货充足，减轻“看病难”难题。推动各个部门定点医疗机构服药对接，助推分级诊疗制度组织建设，促进生物医药转型发展和产业结构升级性改革创新。《意见》从基本药物的筛选、生产制造、商品流通、应用、付款、检测等阶段，确立了五个层面各项政策。一是动态性调节提升文件目录。对基本药物文件目录按时评定、动态性调节，突显药物临床医学使用价值，坚持不懈中药西药并举，考虑常见疾病、慢性疾病、紧急救治等关键临床医学要求，兼具少年儿童等特殊家庭和公共卫生服务预防服药要求。二是进一步确保生产制造供货。坚持不懈采购方位，贯彻落实药品分类购置。搞好各个部门定点医疗机构服药对接，推动市(县)域内公办定点医疗机构集中化带量采购，促进降药品价格。对易紧缺基本药物，根据销售市场商谈明确有效购置价钱、指定生产制造、统一派送或列入贮备等对策保证供应。三是全方位配置优先选择应用。坚持不懈基本药物主导性，确立公办定点医疗机构基本药物应用占比。执行临床医学应用检测，进行药物临床医学考核评价。推进医疗保险付款方式改革创新，制订药物医疗保险付款规范，正确引导有效诊治、安全用药。四是减少人民群众医疗费压力。严格按照优先选择将基本药物列入国家医保目录范畴，明显提高具体确保水准。激励地区探寻减少病人压力的合理方法，较大 水平降低病人医疗费开支。五是提升质量安全性水准。对基本药物执行全种类遮盖抽样检验，提升对基本药物生产制造阶段的监督管理，加强品质安全管理。对根据一致性评价的药物种类，严格按照优先选择列入基本药物文件目录;逐渐将未根据一致性评价的基本药物种类调成文件目录。《意见》规定，要提升组织协调，地市政府要将我国基本药物规章制度执行状况列入政府部门绩效考评管理体系。要提升督查评定，不断完善基本药物规章制度执行督查评定规章制度，充分运用第三方评估功效，加强結果应用。要提升宣传引导，提升政策措施，构建基本药物规章制度执行的优良社会发展气氛。
