中青报手机客户端北京市9月17日电(中青报·中青网新闻记者王亦君)从11月1日起，全国各地近二十万家社区养老服务组织将依照修定后的《养老机构管理办法》(下称《办法》)进行服务项目主题活动。国家民政部今天早上举办新品发布会，详细介绍《办法》的有关状况。
2018年12月29日，十三届全国人民代表大会常务委员会第七次大会根据了《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》，对《中华人民共和国老年人权益保障法》开展了修定，取消了有关开设养老院必须批准的要求，要求开设服务性养老院，理应依法处理相对备案。开设营业性养老院，理应在销售市场监管单位申请办理备案。养老院备案后就可以进行服务项目主题活动，并向县级以上市人民政府民政办理备案。
国家民政部社区养老服务司厅长俞建良详细介绍说，依照现行标准老人利益保障法的要求，方法设“办理备案申请办理”专章，用六个条款优化了办理备案规章制度的相关内容，要求了办理备案行政机关、办理备案時间、办理备案递交原材料、办理备案办理手续、变动办理备案、办理备案相关信息公示及共享资源的內容，最能体现权力下放和管控并举的标准。
方法要求的办理备案并不是审核式或变向审核式办理备案，只是告之和服务承诺式办理备案。根据办理备案的方式，养老院举办者向主管机构告之举行养老院、并服务承诺具有养老院服务能力和个人信用确保，主管机构将其基本资料和服务承诺状况向社会发展公布、接纳社会监督，另外跟踪行政部门管控。
《办法》在修定全过程中，很重要的指导方针之一便是提升申请办理办理备案的便捷水平、缓解举办者压力。伴随着智慧政务基本建设的持续发展趋势，根据提升单位间资源共享，办理备案原材料将愈来愈简单化，程序流程将愈来愈简单，让举办者少跑腿服务。可是在出示便捷的另外，养老院对基础安全性和服务水平的服务承诺不可以少，它是申请办理办理备案中，养老院举办者理应担负的责任。
据了解，“办理备案申请办理”专章包含的內容关键有：优化了养老院变更登记的內容。办理备案的前提条件是养老院依法处理备案，《办法》确立了不一样种类的养老院要到不一样的单位备案，申请办理盈利性养老院，要到销售市场监督机构备案申请办理非盈利性养老院，申请办理非盈利性养老院，要到社团组织备案管理方法单位和机关事业单位备案管理方法单位备案。
要求了怎样进行办理备案。改动后的《老年人权益保障法》颁布后，国家民政部下达了《关于贯彻落实新修改的<中华人民共和国老年人权益保障法>的通知》，确立民政要依规搞好养老院的备案和办理备案管理方面。现阶段，各农村基层民政早已在进行养老院办理备案，此项工作中沒有间断。本次《办法》的修定，对办理备案的实际安全操作规程做出了进一步的优化和标准。
《办法》另外要求了举行养老院的办理备案原材料、备案流程，及其办理备案事宜变动的相关內容。对这种內容，《办法》开展了明细式叙述。
俞建良还详细介绍说，针对养老院的平时管控包含备案单位和行业规范单位的管控。民政做为社区养老服务的领域主管机构，新修订的《办法》对提升民政事中过后管控作了详尽要求。
加强管控方式。《办法》确立民政要依规执行监督管理岗位职责，能够依据必须及其养老院违反规定违反规定的情况，采用提醒谈话掌握状况、进到当场查验、查看拷贝相关材料、勒令时限纠正、勒令停产整顿等对策。
维持管控抗压强度。《办法》规定民政对办理备案组织自办理备案之日，未登记组织自发觉其收住老人生效日在20个工作日之内开展当场查验。每一年对养老院服务项目安全性和品质的当场查验不少于一次。平时根据“双随机、一公布”方法执行监督管理，另外把查验的結果立即向社会发展公布，根据所述的方法维持管控的抗压强度。
自主创新管控方法。协作管控，民政做为行业规范单位，承担带头融洽职责，发觉养老院存有理应由别的单位依法查处的违反规定违规操作的，要立即通告、转交相关部门解决，并相互配合搞好有关依法查处工作中，产生管控协力;信用监管，根据创建个人信用记录规章制度，并与抽样检查次数、惩罚幅度相挂勾，加强信用监管;高新科技管控，要灵活运用信息内容等方式方法，完成信息管理系统数据共享、信息共享，提升 管控工作能力和水准;社会发展管控，要根据征求老人或其委托人建议，通畅检举举报方式等方法，充分发挥社会监督推动作用。
