民函〔2019〕659号
李秉记意味着：您明确提出的“有关大力推广互帮互助式养老服务的提议”收悉。您的提议针对在我国深层次开发设计老年人人力资源管理、提高老人性命生活品质、从容应对社会老龄化具备效仿实际意义，大家将用心科学研究吸收。做生意卫生健康委，现回应以下：
一、关键进展情况
一是完善健全互帮互助养老服务适用各项政策。《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号)明确指出，探寻创建健康老人参加志愿填报互帮互助服务项目的工作方案，创建为老志愿者服务备案规章制度。《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》(国办发〔2019〕5号)明确提出促进家居、小区和养老服务业融合发展，大力开展互帮互助社区养老服务。近些年，我部会与有关部门积极主动打造出“三社联动”体制，以小区为服务平台、社区养老服务类社团组织为媒介、社会工作师为支撑点，全力支持志愿填报社区养老服务，根据左邻右舍互帮互助、亲朋好友相帮、志愿者服务等方式，积极主动发展趋势互帮互助社区养老服务。二是积极主动发展趋势互帮互助养老服务设备。国家民政部会与有关部门统筹协调发展趋势城镇社区养老服务公共服务设施，适用在小区老人日间照顾管理中心、托老所、老年社区管理中心、互帮互助式养老服务服务站等社区养老服务设备中配置多功能护理床、保养机器设备、恢复性活动器械、日常医疗器械、辅助诊疗恢复设备及其业余活动类机器设备等。运用福彩公益基金，适用全国各地大力推广政府部门扶得起、村内办得起、农户用得着、服务项目可持续性的乡村互帮互助养老服务设备，考虑许多 乡村老人养老服务背井离乡离不了村的规定。截止2019年1月底，全国各地共创有小区互帮互助型养老服务设备8.73万只。三是提升统筹兼顾。卫生健康委融洽举办新一届全国各地老龄委全体人员工作报告，孙春兰国家副总理在大会上明确规定“培养青年志愿者团队，效仿海外的‘時间存款’等工作经验。完善社会发展参加体制，培养发展壮大老年人社团组织，激励机关事业单位和本人积极开展老龄化工作，适用助残爱心公益主题活动”。卫生健康委促进将积极主动开发设计老年人人力资源管理、广泛开展“银龄行動”、积极主动营销推广“时间银行”等服务项目方式等內容，列入代拟的有关文档中。相关部门颁布执行各项政策提升老年人人力资源管理开发设计，促进抱团养老、低龄化老年人服务大龄老人的“时间银行”等互帮互助养老模式与时俱进，推动社会老龄化国情教育，提升 全社会发展对社会老龄化难题的了解。
二、下一步工作准备
下一步，大家将协同卫生健康委等相关部门，完善互帮互助养老服务行业的各项政策，推动开发设计老年人人力资源管理，充分运用老人的特长和功效，营销推广“时间银行”等为老服务项目方式，正确引导老人自我管理、自我约束、自身服务项目。大力开展社会老龄化国情教育主题活动，增加老龄化工作中宣传策划幅度，加强全社会发展对社会老龄化难题的关心，搭建养老服务、孝老、尊老现行政策管理体系和社会现状。感谢你们对民政工作的关注和适用。
国家民政部
2019年7月24日
