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《中国老年人省级政策创新指数报告》发布

近日,北师大我国公益性研究所公布《中国老年人省级政策创新指数报告》。该汇报致力于根据量化分析的数据统计分析,客观性展现全国各地老人省部级现行政策自主创新度,为此促进全国各地增加现行政策自主创新幅度,进一步考虑老人多层面、多元化的要求。

依据检测状况,2018年中间方面颁布《关于印发促进护理服务业改革与发展指导意见的通知》《深度贫困地区特困人员供养服务设施(敬老院)建设改造行动计划》等老人有关现行政策,全国各地31个省份联系实际并有创新能力的贯彻落实中央政策,共颁布322个老人有关的行政规章。根据扫描仪之上出台政策并融合以往状况,学者从八个层面设置了43个点评点,对31个省份的社区养老服务现行政策自主创新状况开展点评排行,并汇总出8大老人省部级现行政策自主创新闪光点与五个老人省部级现行政策自主创新发展趋势。

31个省份老人省部级现行政策自主创新指数值排名前十位《报告》显示信息,2018年中国老年省部级现行政策自主创新指数值排名前十位的省区先后是上海市、北京市、山东省、广东省、浙江省、河北省、吉林省、河南省、江苏省、天津市。与上年对比,在指数值排行上浙江省、江西省、湖南省均发展12名,山东省发展8名。

中国老年省部级现行政策自主创新闪光点层出不穷:

闪光点一:

北京市等九省区颁布社区养老服务有关规章,养老服务体系诚实守信服务体系北京市全国各地领跑截止2018年,北京市、天津市、河北省等9个省区颁布相关社区养老服务的规章。2018年,北京市颁布了《关于推进养老服务业诚信体系建设的指导意见》和《北京市养老服务机构信用信息管理使用办法》,是全国各地领跑进行养老服务体系诚实守信服务体系的省级单位。

闪光点二:

山东省组织社区养老服务现行政策自主创新全国各地领跑,上海市打造出规范化乡村养老院截止2018年,山东省、北京市、天津市等13个省区已制订养老院服务项目细分化规范,山东省已颁布《农村幸福院建设与运行规范》等15项行业标准,进度快速。广东省、山西省、内蒙古自治区等18个省区制订养老院公共建筑私营实施细则,广东《关于进一步落实特困人员供养服务机构公建民营社会化改革的通知》根据采用县市级地区综合装包方式导入社会力量经营特困供养组织,完成了社会发展经营方连锁经营模式,规范化,系统化发展趋势。上海市、浙江省、福建省等10个省区明确提出乡村养老院升級更新改造实际方案,《上海市农村地区养老美好生活三年行动计划(2018—2020)》打造出规范化乡村养老院。

闪光点三:

上海社区居家养老服务项目现行政策全方位领跑,北京市等单项工程现行政策突显上海市于2018年颁布《关于开展社区“养老顾问”试点工作的通知》,全国各地创新社区养老服务咨询顾问规章制度。北京市《关于做好2016年养老机构辐射社区居家养老服务工作的通知》和上海市《关于鼓励和引导本市养老机构提供社区居家照护服务的实施方案》正确引导养老院出示小区家居服务项目。上海市、重庆市、贵州省等12个省区定编家居社区养老服务公共服务设施整体规划,《北京市社区养老服务驿站建设规划(2016年—2020年)》规范性水平最大。上海市、内蒙古自治区、甘肃省等七个省区确立创建居家养老服务项目明细规章制度,在其中上海市《社区居家养老服务规范实施细则(试行)》为每一项服务项目的具体步骤出示引导。

闪光点四:

河北省、黑龙江省等省区推动农村养老服务项目现行政策自主创新,内蒙古自治区等单项工程突显河北省、内蒙古自治区、黑龙江省制订了创建农村留守老人信息内容账表与进行按时采访的具体办法。河北省、内蒙古自治区、江苏省等17个省区确立为农村养老公共服务设施出示资产适用,《江苏省利用中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目实施办法》更为清楚。黑龙江省《关于建立健全农村留守老年人关爱服务体系的实施意见》和湖南省《关于进一步加强农村留守老年人关爱服务工作的实施意见》创建守留老人风险评价规章制度并规定每一年最少机构进行1次。

闪光点五:

北京市、上海市、江苏省、山东省佳選促进长期性照料服务项目现行政策,河南省、广东省单项工程现行政策突显截止2018年,北京市、上海市、江苏省、山东省等16个省区确立老人工作能力评定规范,上海市颁布重点行业标准《老年照护等级评估要求》。《关于北京市市民居家养老(助残)服务(“九养”)办法的通知》最开始探寻老人保养补助。吉林省、山东省、上海市、江苏省明确进行省部级长期性护理保险规章制度省部级试点,在其中吉林省、山东省、上海市在全部市级大城市营销推广长护险。

闪光点六:

浙江省、山东省在医养结合现行政策自主创新层面主要表现突显,上海市设定认知症照料医院病床全国各地领跑截止2018年,浙江省、山东省等6个省区明确指出小区医养结合适用现行政策,让老人在社区养老服务中得到 方便快捷的医疗服务服务项目是相互特点。浙江省、河南省、四川、青海省颁布医养结合组织服务质量标准,对医养结合组织服务项目和管理方法提出要求。河北省、山东省明确进行安宁疗护优秀人才的塑造,开设安宁疗护培训中心,河北省《关于遴选安宁疗护培训基地的通知》更为详尽。上海市《认知症照护床位设置工作方案(试行)》推动全国各地。

闪光点七:

内蒙古自治区、上海市、安徽省、浙江省推动养老服务人才政策自主创新内蒙古自治区、上海市、浙江省等省区推行护理员积分入户现行政策,上海市《关于加快推进本市养老护理人员队伍建设的实施意见》要求的贯彻落实实施方案更为确立。安徽省、上海市、浙江省等省区颁布中高职院校、高职本科学员“新员工入职奖补”现行政策。《吉林省民政厅关于推动幸福养老工程建设十二项措施》和《浙江省养老服务条例》明确提出创建护理员薪水具体指导价格公布规章制度。

闪光点八:

河南老年产业现行政策自主创新水准走在全国各地第一列,河北省、云南省、陕西省、江西省都有单项工程突显截止2018年,河南省、河北省、陕西省等12个省区确立为养老护理智能家居产品产品研发公司出示优惠政策,高新科技所得税免减是广泛措施;河南省、江西省、云南省、河北省等18个省区新政策出台为恢复辅助器具产业链出示金融业帮扶;河南省、河北省、甘肃省等12个省区在《关于加快发展健身休闲产业的实施意见》中确立为老人体育健康产业链出示金融支持。

将来,在我国各省区养老政策将展现五大自主创新发展趋势:

一是伴随着长期性护理保险示范点地区范畴的进一步扩张、《老年失能预防核心信息》《阿尔茨海默病预防与干预核心信息》等防止干涉信息内容的辫发、省部级范畴内老人工作能力评定规范的统一,老年人长期性照料服务体系加快推动;

二是中间与各省市新政策出台或具体办法激励正确引导养老院充分发挥技术性优点,为社区养老服务、居家养老出示支撑点,家居、小区和养老服务业融合发展将进一步加速;

三是《深度贫困地区特困人员供养服务设施(敬老院)建设改造行动计划》《养老机构服务质量基本规范》《养老机构等级划分与评定》《关于进一步加强特困人员供养服务设施(敬老院)管理有关工作的通知》等现行政策或规范的执行促进乡村贫困家庭社区养老服务组织转型发展持续加速;

四是老年人照料师、诊疗养老护理员、社区养老服务咨询顾问、营养师等多方式养老服务人才培养层出不穷,以诊疗养老护理员和护理员为主导的社区养老服务人才培养提高行動将全面开展;

五是《城企联动普惠养老专项行动实施方案(试行)》的起动初次以中间预算金以内项目投资的方法促进社区养老服务产业发展规划,现行政策与资产的融合将推动身心健康老年产业进到新的发展趋势新机遇。

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